外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法

第一條　為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理，維護(hù)國(guó)家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱來華測(cè)繪），適用本辦法。第三條　來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

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（一）必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）不得涉及中華人民共和國(guó)的國(guó)家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國(guó)的國(guó)家安全。第四條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條　來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國(guó)防和國(guó)家其他部門或者行業(yè)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國(guó)家秘密范圍規(guī)定。第六條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡(jiǎn)稱合資、合作測(cè)繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。

經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國(guó)的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的（以下簡(jiǎn)稱一次性測(cè)繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條　合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng)：

（一）大地測(cè)量；

（二）測(cè)繪航空攝影；

（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪；

（四）海洋測(cè)繪；

（五）地形圖和普通地圖編制；

（六）導(dǎo)航電子地圖編制；

（七）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條　合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；

（三）合資、合作企業(yè)須中方控股；

（四）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國(guó)法人資格。第九條　合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；

（二）中方控股的證明文件；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條　測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提交申請(qǐng)材料；

（二）初審：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門；

（三）審查：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門接到初審意見后5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；

（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門作出不予許可的決定。第十一條　申請(qǐng)一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料一式三份：

（一）申請(qǐng)表；

（二）國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；

（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（四）外國(guó)的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；

（五）測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果形式的說明；

（六）測(cè)繪活動(dòng)時(shí)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；

（七）中華人民共和國(guó)現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。

第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。

測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：

（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。

測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；

（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。

測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測(cè)繪是什么意思

測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖測(cè)繪資質(zhì)辦理材料清單，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)測(cè)繪資質(zhì)辦理材料清單，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有測(cè)繪資質(zhì)辦理材料清單的特征點(diǎn)和界線并通過測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。

測(cè)繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集并繪制成圖。

擴(kuò)展資料

拼音測(cè)繪資質(zhì)辦理材料清單：cè huì? ?詞性：動(dòng)詞

測(cè)繪名人

1、第十六任美國(guó)總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯在25歲以前，林肯沒有固定的職業(yè)，四處謀生。成年后，測(cè)繪資質(zhì)辦理材料清單他成為一名當(dāng)?shù)赝恋販y(cè)繪員，因精通測(cè)量和計(jì)算，常被人們請(qǐng)去解決地界糾紛。

2、孔祥元武漢大學(xué)教授，主要貢獻(xiàn)：“精密激光測(cè)距儀ME－5000測(cè)程擴(kuò)展和MAF一1型便攜式頻率計(jì)的研制”。

建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高工程勘察設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱的工程勘察是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱的工程設(shè)計(jì)是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法，對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。第三條　凡從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須取得資質(zhì)證書，方可開展工程勘察或工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

持有資質(zhì)證書的單位，同時(shí)可承擔(dān)與工程項(xiàng)目相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)，不須再單獨(dú)領(lǐng)取工程咨詢證書。第四條　工程勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展，應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。國(guó)家對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)管理。第五條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門協(xié)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的審查和本部門所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的具體管理。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的初審和管理及本行政區(qū)域內(nèi)所有丙、丁級(jí)單位的資質(zhì)管理。第二章　資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)第六條　工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為《工程勘察證書》、《工程設(shè)計(jì)證書》（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書”）。其中《工程設(shè)計(jì)證書》包括《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》。資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，按國(guó)家規(guī)定收取工本費(fèi)。第七條　工程設(shè)計(jì)資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類。專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等四個(gè)專業(yè)。

工程勘察、工程設(shè)計(jì)實(shí)行一個(gè)行業(yè)一認(rèn)證制度。第八條　工程勘察、工程設(shè)計(jì)資按承擔(dān)不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為：

（一）各專業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的配備；

（二）完成項(xiàng)目的能力、技術(shù)特長(zhǎng)和業(yè)績(jī)；

（三）技術(shù)水平、技術(shù)基礎(chǔ)工作能力；

（四）技術(shù)裝備、工作場(chǎng)所、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及管理水平；

（五）注冊(cè)資本。第九條　工作勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門依照本規(guī)定第八條要求制定，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定、發(fā)布。第十條　持有甲、乙級(jí)資質(zhì)證書的單位可在全國(guó)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)；持有丙、丁級(jí)資質(zhì)證書的單位在本行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。第三章　資質(zhì)申請(qǐng)和審批第十一條　工程勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）資質(zhì)申請(qǐng)表一式四份；

（二）批準(zhǔn)設(shè)立文件；

（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件；

（四）當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)表、技術(shù)骨干的職稱證明及執(zhí)業(yè)資格證書；

（五）注冊(cè)資本、工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備；

（六）單位章程和有關(guān)管理的規(guī)章制度；

（七）其他需要出具的證明或資料。第十二條　新設(shè)立的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)按第五條規(guī)定先由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后再向批準(zhǔn)部門提出工程勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按本規(guī)定第十一條要求辦理資質(zhì)申報(bào)審批手續(xù)。第十三條　取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，除丁級(jí)單位外，可在其主行業(yè)外根據(jù)其專業(yè)力量和技術(shù)水平，申請(qǐng)與主行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。甲級(jí)單位不受限制，乙級(jí)單位不超過兩個(gè)相近行業(yè)，丙級(jí)單位不超過一個(gè)相近行業(yè)。第十四條　工程勘察、工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)審批制度。甲、乙級(jí)單位的資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證；丙、丁級(jí)單位的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門商地方有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。第十五條　申請(qǐng)資質(zhì)證書，按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)，按隸屬關(guān)系報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行初審、核實(shí)，再報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。其中地方所屬單位的建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)行指標(biāo)控制。

（二）申請(qǐng)丙、丁級(jí)資質(zhì)，先由單位所在地地級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門備案。

計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門在向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)所屬的勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)和備案材料的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)所在省建設(shè)行政主管部門備案，所在省建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其資質(zhì)審查管理工作給予指導(dǎo)監(jiān)督。

沒有測(cè)繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無人機(jī)測(cè)繪工作嗎？

沒有測(cè)繪資質(zhì)的商業(yè)測(cè)繪活動(dòng)是不被允許的。

關(guān)于無人機(jī)測(cè)繪的規(guī)定：

根據(jù)陜西省測(cè)繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無人飛行器航攝測(cè)繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測(cè)法〔2011〕3號(hào)）精神，……，2012年1月1日起，對(duì)未申請(qǐng)無人飛行器測(cè)繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書，且不得將測(cè)繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。