最新的資質(zhì)標準中有哪些資質(zhì)被取消了？

新資質(zhì)標準中有哪些資質(zhì)被取消

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新版的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》合計取消了19項專業(yè)承包資質(zhì)，具體如下: 土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

冶煉機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)盜質(zhì)

化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

以上便是被取消的19項專業(yè)承包資質(zhì)

另外設(shè)計施工一體化資質(zhì)也被取消，勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)13項合并為一項并更名為施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，但是現(xiàn)在有說要取消施工勞務(wù)資質(zhì)，現(xiàn)在政策變化的比較大！

建筑行業(yè)大改革，盤點哪些被取消的資質(zhì)

資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。

1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展

此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。

江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標準落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。

中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。

2、行業(yè)競爭面臨新格局

此次最受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。

在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。

另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇：

1

一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目；

2

二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>

3

三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過提升技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進。可以說，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

王軍補充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時，也應(yīng)當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳跟，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。

3、征求意見階段博弈激烈

總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

征求意見稿提到，新資質(zhì)標準發(fā)布后，設(shè)置適當?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示，過渡期后實行簡單換證的做法值得商榷。因為，目前建筑市場上仍有不做實業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來生存的企業(yè)，對于這種擾亂市場正常發(fā)展秩序的企業(yè)，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場結(jié)合起來，加入“換證時對企業(yè)進行兩年內(nèi)有無入庫的工程項目”的考核內(nèi)容，以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”，更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。

此外，今年政府工作報告提出“兩新一重”建設(shè)，未來，“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個市場。汪士和建議，通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊，應(yīng)當將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。

資質(zhì)改革大局已定，多種資質(zhì)面臨取消、合并！要提前知道這些減少

資質(zhì)是建筑業(yè)企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。 隨著建筑市場的不斷完善，各種資質(zhì)政策頻頻發(fā)布，多種建筑資質(zhì)面臨取消、合并！

資質(zhì)不斷簡化與取消的改革之路

資質(zhì)改革大局已定！這些資質(zhì)即將取消、合并??！

2020年12月2日住建部正式印發(fā) 《 關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知 》 。企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項，多項資質(zhì)被取消、合并，本次眾多改革舉措將給建筑業(yè)帶來巨大變革。

從住建部發(fā)布的《方案》里我提取幾個資質(zhì)改革重要動向供大家參考：

施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制

我：這點很重要，雖然特級變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)后可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。但是甲級（現(xiàn)在的施工一級資質(zhì)）在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制， 這相應(yīng)的也是弱化了后續(xù)的施工綜合資質(zhì)，意味著有關(guān)部門在弱化資質(zhì)方面邁出了一大步。

施工總承包資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級

我： 在《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見稿）》有關(guān)情況說明中提出原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。再加上本次《方案》的發(fā)布 ，我預(yù)估不會再有什么準甲級一說。

將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)

我：后續(xù)不會再有什么幾特的企業(yè)， 以后施工綜合資質(zhì)企業(yè)的長遠規(guī)劃，無需再考慮資質(zhì)，而是要考慮人才的儲備。

開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點。將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批 （需跨部門審批的資質(zhì)另行決定）

我：關(guān)于資質(zhì)下放這塊，我認為由于誠信體系，工程擔保等這些制度沒建起來，如果全放下去之后，暫時可能性不大，所以要先搞試點。 試點審批權(quán)下放對當?shù)仄髽I(yè)來說并不一定是好事。

前段時間《“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》 明文提出 誰審批誰負責 。也就是說，即便是審批權(quán)放下去或不放， 將來審批資質(zhì)是更難，誰審批誰負責，出了問題要追責 。 后續(xù)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)相信會更嚴，弄虛作假會更難。

關(guān)于過渡期

設(shè)置1年過渡期，到期后 實行簡單換證 ， 即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。

完善工程招標資格審查制度，優(yōu)化調(diào)整工程項目招標條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面進行綜合考察。

我：這也是在招標資質(zhì)取消后，明確了招標制度改革方向。

完善職業(yè)資格管理制度，落實注冊人員責任。加快修訂完善注冊人員職業(yè)資格管理制度，進一步明確注冊人員在工程建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責任。

我： 建造師等注冊人員有可能以后在行業(yè)內(nèi)會更吃香。弱化資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)，以后企業(yè)滿腦子都是人才儲備了。 但是責任也會越來越大。

簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。

我： 申報提供資料機制改為其他主管部門調(diào)取機制。

進一步完善建筑市場信用體系，強化信用信息在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用

加強事中事后監(jiān)管

總之改革方向就是一句話：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力精簡企業(yè)資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置，簡化資質(zhì)標準，優(yōu)化審批方式，進一步放寬建筑市場準入限制， 降低制度性交易成本，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本次《方案》的發(fā)布，基本上資質(zhì)改革大體規(guī)劃已經(jīng)確定，仔細研讀《方案》基本上就能搞清，現(xiàn)在靜等新資質(zhì)標準和配套措施的出臺。

建筑企業(yè)要突出自己核心競爭力和差異化，加大信用體系建設(shè)，給業(yè)主多一個選擇我們的理由！